河北省企事业单位民主管理教学示范点巡礼 | “民管新曲调”唱响百年老厂职工“新”幸福

　　企业名片

　　始建于1905年的中车石家庄车辆有限公司（以下简称中车石家庄公司），是中国中车股份有限公司旗下全资子公司。中车石家庄公司前身为石家庄近现代城市发展史上第一座工业企业——正太铁路石家庄总机厂；在这里诞生了石家庄历史上第一个党支部、第一个市区内工会组织。如今，中车石家庄公司已发展成为集铁路货车、轨道装备空调、城轨车辆、新能源汽车等于一体的多元化经营的国家级高新技术企业和国内外交通设施等装备优质供应商。近年来，公司先后荣获全国厂务公开民主管理工作示范单位、河北省五一劳动奖状等荣誉称号。

　　“刚发工资了，每月比过去多了700多元。”中车石家庄公司企业文化部文化与品牌策划主管刘翠景打开短信通知后，满脸笑意，“这是人才津贴。”

　　“刘翠景所说的人才津贴，其实来源于2019年中车石家庄公司制定并经职工代表大会审议通过的《职业发展通道建设管理办法》。”中车石家庄公司人力资源部副部长王建超坦言，公司近年来从保持产业工人旺盛创造潜力的维度出发，全力破除技能等级与专业技术职务职业贯通发展壁垒，持续赋能知识型、技能型、创新型产业工人队伍建设，为百年老厂技术创新、产业升级，积攒了宝贵的发展要素。

　　要确保新举措转化为大成效，就必须使其能保障职工的合法权益。“在《职业发展通道建设管理办法》出台过程中，公司行政方依托‘两个不急于’‘三个到位’民管新机制，实现制度合规性与代表职工权益的有机融合。”中车石家庄公司工会副主席赵连锁表示。

　　中国中车首席技能专家，中车石家庄公司工业物业事业部电工高级技师、高级工程师郭磊，是职业发展通道新制度的受益者之一。“该办法成功打通了职业技能等级与专业技术职务的壁垒。”郭磊感慨地说，新制度实现了高技能人才与专业技术人才的贯通发展。

　　截至2023年三季度末，该公司先后通过工程技术、专业管理、党群管理、技能操作、质量检查5类职业发展通道，选拔专家人才273人次，其中，工程技术通道85人次、专业管理通道47人次、党群管理通道8人次、技能操作通道129人次、质量检查通道4人次。

　　俗话说，生意好做，伙计难搁。从经济学层面看，“难搁”是因为利益与贡献处置的不对等。“在现代企业管理制度下，无论何种性质的企业都是由出资者、经营者和劳动者三个利益主体构成。”赵连锁坦言，中车石家庄公司从理性匹配职责、义务与权益维度出发，再次赋能产业工人队伍建设。

　　知情方可参与管理、表达主张、监督决策、维护权益。为保障职工知情权，近年来，中车石家庄公司将厂务公开纳入企业ISO9001管理体系，使厂务公开成为企业有章可循的日常管理事项。该公司不仅将职工关心关注的11个方面22项热点难点事项作为重点公开内容，还出台了党委书记是“第一责任人”、总经理是“第一执行人”、纪委书记是“第一监督人”、工会主席是“第一协调人”的督办机制，切实将厂务公开“进行到底”。

　　规范实施民主评议领导干部，是中车石家庄公司推动产业工人队伍长期依法参与管理、实施监督的重要途径之一。

　　“我们实行两级评议，部门职工评议部门领导；公司职工代表评议石车公司领导。”中车石家庄公司党委副书记、纪委书记，工会主席陈伟京坦陈，评议结果将成为干部奖惩的依据之一，同时“领导干部要对照评议提出的意见和建议，要限期完成整改。”

　　扎实开展职工代表巡视检查，虽是通过民主管理推进产业工人队伍建设的“常规动作”，但中车石家庄公司也唱出了“新曲调”。

　　2023年夏季少有的高温，让中车石家庄公司钢结构车间冷做工刘帅至今仍“刻骨铭心”，车间内高达三十五六摄氏度的高温，让身着工装、佩戴安全帽和防尘口罩的他，动不动都是一身汗，汗水流进眼里，“刺痛得眼都睁不开”。

　　该车间里的500多名工友中，也有不少人“感同身受”。很快，“刘帅的痛”就随着公司工会2023年第二季度“安全生产月”职工代表专项巡查的开展得到彻底改变。

　　公司工会很快将职工代表巡查结果形成书面报告反馈给公司党委；公司行政方责成各管理部门、车间立行立改，及时实施了一系列防暑降尘降温举措。“现在，车间里不仅安装了喷淋降尘设施，还增设20多台冷风机。”刘帅笑意盈盈地步入车间，尘落温降，还增供了雪糕等防暑饮品。

　　今天，1700多名中车石家庄公司产业工人，正在“规范化、流程化”的民主管理大道上齐力浇开幸福花：职业发展通道畅通，集体合同和多项专项合同全面覆盖，“五险二金”社保惠及全员，“两年一体检、三年一休养”保障职业健康，福利式餐标与1700多个停车位温暖职工……

　　（记者张胜国 通讯员马金占 韩丽杰）