围场满族蒙古族自治县总工会实施“五个全覆盖”经审工作机制

　　单位组织文体活动可不可以发放奖品？工会会员该不该交会费？……在近年来围场满族蒙古族自治县总工会对下审计中经常会遇到这样的问题，审计人员按照相关文件规定进行认真答复，并要求发现问题的单位及时整改。通过审计与规范相结合、审计与培训相结合，确保了工会经费使用安全效益。

　　近年来，该县总工会高度重视工会经费审计审查工作，坚持以规范化建设为重点，实施“经审培训、预算审核、运行监督、整改监管、星级考核”“五个全覆盖”经审工作机制，着力提升经审全链条全过程管控工作质效，在规范基层工会财务制度、提高审计监督效果、提升基层工会资金使用效率等方面取得了扎实成效。该县总工会在承德市经审工作考核评比中先后获得优秀审计项目、经审台账一等奖，并从2021年到2023年连续三年荣获经审工作规范化建设特等奖。

　　围绕审计人员队伍规范化建设，实现基层经审人员培训全覆盖。在新一届县总工会领导班子换届时选举产生了新一届经费审查委员会，并设立经审工作办公室。按照“三同时”原则，指导各基层工会规范配备经审会委员，并选配具有审计、财会等相关专业知识的工会干部负责经审工作。

　　围绕落实经费使用规范化，坚持预算审核全覆盖。在全委会议、主席办公会议、党组扩大会议和基层工会委员会会议等，安排经审人员全程参加，会上针对各项经费预算收支进行严格审核把关，同时听取经审工作报告。为避免审计工作程序上的滞后性，建立月审和年末审相结合，并对重点建设项目、劳动和技能竞赛、大型文体活动经费支出等增设事前介入、同步监督、跟踪审计等措施，确保工会经费使用按照预算落实，合规合法。

　　围绕实现过程管控制度化，坚持运行监督全覆盖。全面强化对本级工会经费使用的管理，特别是对临时拨款、大额资金支付，尤其是对于中央、省、市、县下拨专项资金，进行全过程审计监督。为确保审计质量，采取聘请会计师事务所与县总工会经审办联合审计的方式进行对内对下审计，每年对近100个乡镇、部门、重点企事业基层工会的工会经费账目进行全覆盖审计。

　　围绕强化审计成果最大化，坚持整改监管全覆盖。大力推动审计意见整改落实全面到位，针对审计中发现的问题，严格执行工会经费使用规定和财经纪律，限期彻底整改。同时，加强审计结果运用，认真梳理近年来审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题，汇编成常见的问题风险清单下发基层工会，坚决杜绝屡审屡犯或审而不改的现象出现，做好工会审计闭环管理。

　　围绕做到以考促干常态化，坚持星级考核全覆盖。将基层工会经费管理使用情况，特别是整改落实工作情况纳入县总工会对基层“一述四评”星级工会考评重点内容，半年调研检查时进行实地检查评估，年底在全县基层工会工作绩效综合评定中评选表扬一批基层工会经费管理使用工作做得好的先进工会集体和先进工会工作者。（记者宋宝军 通讯员田静）