河北职代会建设巡礼（31）|“民主春风”吹进教职工心田

　　“从我们疫情期间召开的‘双代会’规格之高、场面之隆重，你就可以看出我们学校上下对于职代会制度的重视程度。”记者到燕山大学工会采访，工作人员不无自豪地介绍。

　　6月5日，燕山大学九届一次教职工代表大会暨十届一次工会会员代表大会召开。受疫情影响，大会采取视频会议的形式举行，来自学校不同工作岗位的300多名代表分别在主会场和7个分会场参会。

　　大会主会场设在西校区大学生活动中心报告厅，所有在家校领导均出席。秦皇岛市总工会党组书记、常务副主席孙宝旗致辞，燕山大学校长赵丁选向大会作了题为《赓续奋斗 匠心报国 开启特色鲜明、国内一流、世界知名研究型大学新百年建设征程》的工作报告。在代表团分组讨论阶段，256位代表与64位列席代表划分为12个代表团进行讨论，针对学校各方面工作提出了一系列富有针对性的意见和建议。

　　“教职工代表大会是学校实行民主管理的基本形式，近年来，燕山大学教代会工作持续加强，具备了健全的规章制度、完善的组织机构、高素质的代表和规范的工作程序。学校教代会通过实行听证制、质询制、提案制、校情通报会制，较为完善地建立起教职工源头参与工作机制，丰富了教职工参与学校民主管理的途径和渠道，促进了校园民主管理体系建设。”燕山大学工会主席丁华介绍说。

　　在完善教代会制度方面，燕山大学可以说是一年一个台阶，工作扎实且富有自身特点。修订了《燕山大学教职工代表大会实施细则》《燕山大学二级教职工代表大会实施办法》《燕山大学教职工代表大会提案工作办法》，为教代会各项工作规范、有序开展提供制度保障；出台了“双代会”代表产生办法、教代会执行委员会委员候选人产生办法等文件，进一步规范代表选举和推荐工作程序；编写了《校级“双代会”工作流程手册》，修订了《燕山大学二级教职工代表大会暨工会会员代表大会操作指南》，进一步规范教代会程序；出台了《燕山大学教职工代表大会代表履职管理办法（试行）》，进一步明确教代会代表的履职要求；出台了《燕山大学教职工代表大会执行委员会议事规则》，强化执委会在教代会闭会期间的工作职责。

　　提案是代表反映教职工心声，行使民主权利，为学校发展建设建言献策的一种重要形式。燕山大学通过召开提案立案审查会、提案交办会、提案督办会、提案沟通说明会，开展提案落实情况回访，将提案交办单送交相关承办单位办理等举措，不断完善教代会提案办理工作机制。同时，长年开展提案满意度测评，通过测评发现工作中的不足，促进提案更好地落实。学校工会提供的数据显示，四年来，共收到代表提案493件，其中立案提案200件，解决提案116件，提案答复满意率达90%以上。

　　教代会闭会期间，如何落实教代会职权？在这方面，燕山大学有自己的高招：注重发挥教代会执行委员会及各专门委员会的作用，不断完善民主决策和民主监督机制。

　　为了进一步落实教代会职权，承担好教代会日常工作，2013年，学校教代会改变以往举手表决的形式，投票选举产生新一届教代会执委会。2016年，进一步明确执委会的主要职责和工作内容，要求职能部门定期将制定的政策制度等涉及学校改革发展及教职工利益的事项向执委会汇报。

　　执委会下设五个专门工作委员会，即提案委员会、师德建设委员会、校务公开委员会、劳动人事争议调解委员会和职工生活福利委员会。各专门委员会均制定了相应的工作制度和工作程序，教代会闭会期间，各专门委员会在执委会的领导下围绕学校中心任务，开展相应的履职工作。

　　同时，学校还设立了校情通报会制度，至今已召开七场。通报会解读学校相关制度文件，跟进学校重点项目进展和涉及教职工切身利益等事项，使广大教职工及时了解学校的发展思路和方向，准确领会学校新出台的制度、举措，拓宽了学校职能部门与教职工常态化沟通交流平台，加强了学校与执委会委员和教代会代表间的联系，也对推动各职能部门提升服务效能起到了积极作用。

　　（《河北工人报》记者朱润胜 通讯员王慧娟 赵昭）