王晓东：在省总工会十三届三次全委会议上的讲话

在省总工会十三届三次全委会议上的讲话

（2020年4月24日）

王晓东

同志们：

这次会议是经省委同意召开的一次重要会议。省委对这次会议高度重视，省委副书记赵一德同志出席会议并代表省委作了重要讲话，对全省工会工作给予了充分肯定，对今后的工作提出了要坚持正确政治方向、服务全省工作大局、履行维权服务职责、持续深化改革创新等四个方面要求，我们一定要认真学习、深刻领会，精心谋划本地本单位工作，把省委的指示切实贯彻到工会工作的方方面面，认真抓好落实。刚才，增月同志代表常委会作了工作报告，认真总结了2019年以来的工作，对2020年工作进行了周密部署，之前省总也发了工作要点，大家要结合本地本单位实际认真贯彻。

2019年，是中国工会十七大和省工会十三大精神得到全面贯彻落实的一年。全省各级工会坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述为指引，认真贯彻落实中央决策部署，落实省委、全总工作要求，围绕中心、服务大局，忠诚履职、担当作为，各项工作取得显著成绩。一是政治引领坚定有力。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为职工思想政治工作的第一任务，在全国率先以省委省政府名义出台了加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的文件，精心组织开展庆祝新中国成立70周年宣传教育活动，深入开展职工诵读活动，为筑牢团结奋斗的共同思想基础发挥了重要作用。二是服务大局扎实有效。围绕省委“三六八九”工作思路，扎实开展“三深化三提升”活动，以“当好主人翁、建功新时代”为主题，组织动员全省广大职工在经济建设主战场上建功立业，唱响了新时代劳动者之歌。隆重召开表彰大会，评选表彰了一大批劳模和先进工作者、先进集体，大力弘扬了河北工人阶级、劳模先进的光荣传统和精神品质。三是维权服务力度加大。更好地回应职工群众对美好生活向往，推动维护职工合法权益十项制度机制落地落实，全力做好服务职工十件实事，在全国率先建立起困难职工解困脱困、防止返困致困、常态化送温暖的梯度帮扶长效机制。四是改革创新持续深化。全省工会改革向纵深推进，县级工会改革任务完成90%以上，创造了一批非公企业有影响的典型经验，基层工会活力不断增强。产业工人队伍建设改革协调推进，省委省政府及时出台10项改革配套政策，各相关部门主动承担牵头或参与等任务。深入落实“五联”工作制度，密切了与职工群众的血肉联系。五是党的建设全面加强。各级工会党组织以政治建设为统领全面加强工会系统党的建设，认真履行全面从严治党主体责任，坚持和完善向同级党委报告工作制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，对各设区市总工会党建和业务工作进行综合评价，促进了工作有效落实。过去一年工作成绩的取得，是各级党委坚强领导的结果，是各级政府及其部门积极支持的结果，是各位委员和广大工会干部辛勤工作、共同努力的结果。在此，我代表省总常委会向各位委员、各级工会干部和广大职工群众表示衷心的感谢！

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年，也是既要坚决打赢疫情防控阻击战又要坚决实现全年发展目标的大考之年，各项任务艰巨繁重。面对新的发展要求和复杂多变的内外环境，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委九届九次、十次全会和全总十七届三次执委会精神，紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、打赢疫情防控阻击战，充分发挥工会在统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展中的重要作用，为加快建设经济强省美丽河北作出新的更大贡献。下面，我就做好今年有关重点工作强调几点意见。

一、以习近平总书记重要讲话、重要指示精神为指导，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献力量

新冠肺炎疫情发生以来，党中央高度重视，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。每当疫情防控最关键的时刻，习近平总书记都作出高瞻远瞩的判断、审时度势的决策、科学周密的部署，指挥若定、运筹帷幄，充分展示了总书记巨大的政治勇气、坚定的意志品质、长远的历史担当、真挚的为民情怀、崇高的领袖风范。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委的直接指挥和带领下，全省上下齐心协力，疫情防控持续向好态势进一步巩固，一季度全省经济社会发展经受住了疫情冲击，呈现恢复性增长态势。全省各级工会和广大工会干部坚决贯彻党委决策部署，抓紧抓实抓细疫情防控工作，有力有序有效推动企业安全复工复产，促进企业与职工共担责任、共渡难关，充分彰显了广大职工和工会组织的责任担当。

4月22日，省委省政府召开全省常态化疫情防控和经济工作推进会，省委书记王东峰同志强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，坚定不移完成全年目标任务，确保“三个圆满收官”。我们一定要认真落实省委和王东峰书记要求，坚定信心、鼓足干劲，团结动员广大职工奋力为常态化疫情防控、推动经济高质量发展建功立业。要坚持不懈做好常态化疫情防控工作。各级工会要在同级党委领导下，坚持守土有责，守土尽责，主要负责同志切实负起第一责任人职责，强化“四不四到位”常态化防控措施，即口罩不摘、检测发热不停、消毒通风不断、定点隔离不变，做到保障到位、服务到位、检查到位、考核问责到位，筑牢疫情防控坚固防线。教育引导职工自觉遵守企业疫情防控的各项规定，提高防护意识,做好自我保护；督促和协助企业履行好主体责任，加强防疫物资保障和防控制度落实，为职工创造有效的劳动保护条件。在做好常态化帮扶同时,认真摸排低收入职工群体受疫情影响情况，及时将返贫返困职工家庭纳入帮扶范围,通过发放疫情期间临时生活补贴等方式帮助他们渡过难关。要积极推动安全复工复产提速扩面。助力企业快速安全复产达产，激发职工立足岗位建功立业的热情，发挥劳动模范、技术能手的带头带动作用，努力把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来。积极协助企业解决用工难的问题，主动对接“全国工会就业服务号”开展“点对点”直通车服务，最大限度稳定企业用工。通过“全国产业工人技能学习平台”、河北工匠学院等，积极推进互联网+培训深度融合，不断提高职工的劳动技能和效率。要做细做实维护和巩固和谐劳动关系的工作。密切关注因疫情引起的劳动关系矛盾纠纷动态和涉稳事件，及时做好化解和妥善处置工作，维护职工队伍团结统一。建立疫情期间职工法律服务绿色通道，发挥好劳动关系风险监测预警制度作用，加大特殊时期劳动关系处理的指导服务力度，助力企业保持劳动关系和谐稳定。

二、以开办职工“大学习”课堂、组织职工读书小组、深化职工诵读活动为抓手，进一步引领职工群众“听党话、跟党走”

习近平总书记指出：“贯彻落实党的十九大精神，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，要求全党来一个大学习。”这既是对全党的要求,也是对党领导下的工会组织和工会工作的要求。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关广大职工的切身利益，是首要的政治任务。2018年以来，全省各级工会广泛开展“中国梦?劳动美”学习习近平新时代中国特色社会主义思想职工诵读活动，共组织3100多场，通过现场及网络覆盖了560万职工，有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组。这是我们加强职工思想政治引领的创新实践，已经成了河北工会的品牌。

习近平总书记在同全总新一届领导班子集体谈话时强调，加强思想政治引领，要丰富内容形式，进行有特色、接地气的宣讲，把“大学习”课堂搬到工厂车间、生产一线、发展前沿，面对面做思想政治工作。为深入贯彻落实总书记重要讲话精神，省总出台专门意见，要求各级工会紧密结合工作和职工实际，以开展“大学习”活动为总要求，广泛开办“大学习”课堂，普遍建立“大学习”职工读书小组，进一步深化职工诵读活动，努力把职工群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。通过“专家讲”提高认知水平。邀请专家学者讲课、组织视频音频材料，分专题、定主题、有重点的深入研学、讲学和辅导，帮助职工加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识、理解和感悟，掌握正确的立场、观点和方法，增强对党创新理论的政治认同、思想认同、情感认同，打牢“听党话，跟党走”的思想基础。通过“小组学”推动相互帮助。本着职工自愿参加的原则，以机关、科（部）室、企业、车间、班组为单位，普遍建立职工读书小组。读书小组实行“领学制”，由各级工会干部、劳模工匠、先进人物、学习骨干等作为“领学人”带动身边的职工一起学习，通过学习小组活动加强与职工群众思想沟通，共同提高思想境界。通过“诵读会”深化思想交流。职工诵读活动是“大学习”课堂和职工读书小组重要的学习交流形式。采取充满感染力的多种诵读形式，讲述从学习中收获的思考感悟、精神力量、成长进步以及推动企业改革创新、解决生产发展难题的故事，使诵读活动成为交流学习成果、相互启迪思想的重要平台。省、市、县总工会要举办示范性、引领性诵读活动，组织诵读大会、观摩展演等，为诵读活动提供更多更有效的舞台。

三、以“建功雄安”劳动竞赛为龙头，团结动员广大职工为决胜全面建成小康社会建功立业

习近平总书记是雄安新区规划建设的总设计师，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，倾注了大量心血。新时代的雄安新区，将成为中国高质量发展的全国样板，引领着世界潮流，代表着人类发展的未来方向。建设雄安，为工人阶级建功新时代提供了最为壮丽的历史舞台，也为工会组织服务大局彰显价值提供了千载难逢的历史机遇。我们要深刻认识雄安新区建设的重大意义，深刻认识自身肩负的重大职责使命，组织动员广大职工积极投身雄安新区建设，为打造这座“千年之城”挥洒激情、奉献智慧。要把雄安新区劳动竞赛设计好组织好。雄安新区将统筹58个续建项目和今年新开工项目，136个团队正进驻雄安。工会组织要围绕这些项目，按照工程基础设施、市政建设、交通综合设施、环境治理四大类，组织动员广大职工积极投身以“比工程质量、比工程进度、比安全生产、比技术创新、比管理水平、比团队建设，创样板工程”为主要内容的“‘六比一创’建功雄安”劳动竞赛活动。要突出竞赛的可比性，让所有施工项目应比尽比，每一个团队应进尽进，都拿出具体的竞赛项目，使竞赛内容看得见、摸得着、可比性强，定期对任务完成情况进行考核评估，对先进的给予表扬奖励。要大力宣扬竞赛中涌现出的先进人物和先进事迹，不断掀起竞赛活动新高潮。通过一系列措施使竞赛活动热火朝天、不留死角的铺展开来，充分激发每一名劳动者的劳动热情和创造激情，谱写广大产业工人建功雄安的生动画卷。要以雄安新区劳动竞赛带动全省职工群众建功新时代。“建功雄安”劳动竞赛已被全总确定为全国引领性劳动竞赛。要切实发挥其引领作用，用“‘六比一创’建功雄安”劳动竞赛具体务实的形式，围绕“三件大事”，持续深入推进京津冀协同发展交通一体化建设、大气污染防治、先进装备制造劳动竞赛和冬奥会场馆建成投运劳动竞赛；围绕省委、省政府“三创四建”活动和省、市重点工程，开展项目制劳动竞赛；围绕全省核心主导产业、新兴产业，开展“十百千”职业技能大赛；围绕企业关键核心技术深化职工创新工作室建设，深入开展技术革新、网上练兵和“五小”活动，激励广大职工投身大众创业、万众创新时代洪流，把全省建功立业活动提高到一个崭新水平。要让深化产业工人队伍建设改革成为激励广大职工建功立业的强大动能。各级工会要充分发挥产业工人队伍建设改革牵头抓总作用，坚持问题导向，统筹各方力量，形成工作合力，推动中央和我省的25项配套政策落地落实。大力提升产业工人技术素质，积极推动构建产业工人技能形成体系，推行现代学徒制和新型学徒制，落实终身职业技能培训制度。拓宽产业工人发展空间，打破职业技能等级与专业技术职务之间界限，打破产业工人职业转换、岗位调整、职位晋级的限制。完善按技术技能要素参与分配的有关政策，创新技能导向激励机制，实现多劳者多得、技高者多得，激励广大职工争做建功新时代的主人翁。

四、以健全完善职代会制度为依托，进一步构建和巩固和谐稳定的劳动关系

劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一，没有劳动关系的和谐，就没有社会的和谐。党和国家历来高度重视以职代会为基本形式的企业民主管理在构建和谐劳动关系中的作用，党章第5章第33条要求“支持职工代表大会开展工作”，党中央、国务院2015年专门出台关于构建和谐劳动关系的意见，明确指出，完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，丰富职工民主参与形式，畅通职工民主参与渠道，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。党的十九届四中全会又把这一内容写入了决定。同时，省委将完善职代会民主管理制度列为实现治理体系和治理能力现代化、全面深化改革的重点工作，并明确由省总工会牵头抓好落实，我们一定要把省委交给的这项任务完成好。要把法定的职责履行好。我国宪法及劳动法、劳动合同法、公司法、工会法等法律都对健全职工代表大会制度作出明确规定。工会要依法推动企业建立健全以职代会为基本形式的企业民主管理制度，增强企业保护职工合法权益和履行社会责任的意识，使职工和企业心往一处想、劲往一处使，合力促进企业持续健康发展，共同构建和谐劳动关系。要落实好职代会审议建议权、审议通过权、审查监督权、民主选举权、民主评议权5项权力，让职工代表和广大职工了解企业发展规划、年度经营管理情况和重要决策，提出意见建议，监督企业执行劳动法律法规、规章制度情况，审议决定劳动报酬、工作时间、休息休假、安全卫生等直接涉及职工切身利益的重大事项，定期对经营管理者进行民主评议。要落实“一知三建四规范”。省总今年联合省人社、国资、工信、工商联出台关于进一步加强企业职工代表大会制度建设的意见，为加强职代会建设提出了具体的操作指南，各级工会要抓好贯彻落实。 “一知”，就是让企业负责人和企业职工知晓企业民主管理制度。“三建”，就是指导企业建立以职代会制度为基本形式、以厂务公开制度和职工董事职工监事制度为重要形式的三项企业民主管理制度。“四规范”，就是要规范职代会程序，企业每年至少召开一次职代会，按照规定开好职代会的预备会议、正式会议和专题会议。规范职代会内容，就是法律规定的企业应当提交职代会审议的事项，应当向职代会报告并由职代会审议通过、审查监督的事项，应当由职代会选举产生的企业工作人员，都要严格执行。规范职代会职权，就是落实前面提到的职代会的5项职权。规范职代会提案，就是要明确职代会提案的征集、审查、立案、交办、反馈等处理程序，不断扩大职工代表提案工作的影响力和实际成效。要努力实现职代会建设三年工作方案提出的任务目标。各级工会要把职代会制度建设作为一项长期性基础性工作，按照“一知三建四规范”的要求，力争到2022年底，实现已建工会百人以上企业建立职代会制度达到70%以上，今年要达到60%以上。要推进将职工代表大会制度纳入企业章程和管理体系，着力解决民主管理与企业管理“两张皮”问题。要加强集团公司多级职代会制度建设，要在已经建会非公企业中依法建立职代会制度并保障其规范运作，要积极推动未建会企业建立工会组织，着力解决非公企业不建会不建制问题。

五、坚决打赢城镇困难职工解困脱困集中攻坚战，建立健全困难职工帮扶长效机制

做好困难职工解困脱困工作，是党交给工会组织的一项重大政治任务。全国总工会去年提出“一个总体目标”，即确保到2020年，现有建档困难职工全部实现解困脱困，同步迈入小康社会。省总落实全总要求，将困难职工解困脱困工作摆在重要位置，在全省构建起困难职工解困脱困、防止返困致困、常态化送温暖三个层次清晰、相互衔接、各有侧重的梯度帮扶工作格局，为缓解职工的实际困难搭建了过度平台、增加了两道保障线。东明主席、玉赋第一书记对这项工作给予充分肯定。我们要把这项工作认认真真抓落实，既不能辜负全总领导的期望，更不能让困难职工失望。要确保6月底前全部完成解困脱困目标任务。各级工会要始终紧盯“一个总体目标”要求，落实“两项重点任务”，深化“五级联动”和“三包一”责任制，精准实施“四个一批”帮扶措施，尽锐出战、合力攻坚，确保6月底全部实现解困脱困，并在7-12月更加巩固解困脱困成果。要认真组织开展城镇困难职工解困脱困工作成效第三方评估，运用评估成果，抓实问题整改、抓硬督查问效。要把防止致困返困的机制落地落实。我们要努力把握困难职工解困脱困规律，密切关注徘徊在困难边缘的职工、临时遇到困难的职工，采取有力措施坚决防止他们致困返困。坚持动态管理，及时将符合省级防困条件的职工家庭纳入省级帮扶系统，做到应进必进、因困帮扶。参照省级做法，全省市、县级工会都要探索建立具有本地特色的帮扶防困模式，于6月底前结合实际制定本级帮扶防困办法，确定救助标准和程序，6-9月份集中开展政策宣传、调查摸底、审核建档，全部建立起防困档案，在全省构建省市县基层工会四级联动的梯度帮扶工作格局。要让送温暖在基层工会全覆盖、常态化。关心帮扶每一个困难职工，让困难职工感到党和政府以及工会组织的温暖，是工会组织义不容辞的责任。基层工会要作为工作主体和责任主体，认认真真把本企业本单位相对困难、临时困难的职工无一遗漏地建立台账，逐一制定帮扶措施、逐一明确帮扶小组，节日定期去、平时经常去、需要马上去，实现基层工会送温暖工作常态化、机制化，让工会送温暖“四季恒温”。

六、以网上工会建设为突破，深化工会改革创新

习近平总书记高度重视工会网上工作，要求工会等群团组织增强政治性、先进性、群众性，下大气力开展网上工作，让群众能够在网上找到自己的组织、参加组织的活动。今年，中央书记处对做好网上群团工作再次提出明确要求，要着力推进网上群团建设，推动群团组织工作上网、服务上网、活动上网，让职工说话有人听、办事有人帮。落实总书记和中央书记处的重要指示精神，面对互联网时代职工群众需求和工会工作需要，我们要充分利用网络接长工作手臂，缩短服务距离，放大动员能量，推动工会组织改革创新发展，不断增强工会组织的吸引力凝聚力。要把“两个最直接”作为主攻方向。充分利用互联网技术优势，实现网上工会工作最直接面向基层工会组织、网上服务最直接面向广大职工群众，做到服务对象全覆盖、服务时间全天候，实现工会和职工点对点、键对键、面对面。省级的服务基层工会平台已基本成型，将于近期全面上线试运行，服务职工的平台将加快开发，大家要把这些平台上的资源用够用足，使它们成为实现“两个最直接”的有效载体。要利用网络技术提高现行工作管理效能。通过电子公文与视频会议系统、数据分析管理系统，建设工会组织高效办公、指导工作、决策事项、跟踪反馈等为一体的全省网上工会办公平台，使上级工会对下级工会的指导服务更加快捷精准、上下级工会交流互动更加及时顺畅，使各种数据分析应有尽有，谁做得好、谁做的不好、是否按时做好一目了然。要加大网上宣传力度。我们要牢牢把握网络宣传主动权，及时发布权威声音，讲好职工故事，宣传工会工作，树立工会良好社会形象。加强对影响职工队伍和谐稳定情况的监测、研判和预警，做好职工网络舆情的梳理、收集和掌控，积极引导网络舆情，构建良好的网络舆论生态。要高度重视网络安全。提高网络安全防范意识，把信息安全保障体系建设作为网上工作重点，加大投入，确保信息系统安全可控。按照谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁的项目谁负责的原则,切实承担起本级工会网上项目、数据、资料等内容的安全管理、保密管理的主体责任，共同构筑信息安全防护墙。

　　同志们，初心赋予激情动力，使命激发责任担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和全总的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、拼搏竞进，组织动员职工为全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利做出新的重大贡献！