河北职代会建设巡礼（10）|不让好机制因人因时而变

秦皇岛供电公司职代会现场

“作为企业民主管理最根本的一项制度，我们公司党政非常重视职代会制度建设，多年来一以贯之，形成了一套具有自身特点的管理方法。尤其是突出标准化和制度化管理，把好的机制固化下来，既便于推广，更避免了因人员变动和时间变化而带来的工作断档。”国网秦皇岛供电公司工会副主席邢海波介绍说。

在该公司工会办公室，记者看到了一本厚厚的《职代会标准化建设程序指导书》，里面将公司、基层两级职代会及工会委员会换届选举和日常管理工作编成了11个标准化程序指导流程，每个流程的各个节点都标注了法律依据、填报模版和具体制度链接。负责此项工作的刘淑洁说，这本标准化指导书是他们自己组织编写的，以书面和电子版的形式同时下发到基层，几年来可是发挥了不小的作用。因为基层工会工作人员流动性比较大，换人之后往往出现工作不熟悉、两眼一抹黑、进入角色慢等问题。自从有了标准化作业指导书，即使新上岗的工作人员，一看指导书就会明白该做什么、该怎么干、为啥这样干，甚至连给上级工会填报什么样格式的材料都能看得清清楚楚、明明白白。

公司工会通过推行模板化工作法，很好地规范与职代会相关的管理程序。据介绍，模板化管理的重点是落实标准化要求。一是厂务公开栏标准模板化，公开栏中职代会事宜占一大块内容。工会按照统一格式为各单位制作厂务公开栏模板，明确要求、细化内容、专人维护，做到了公开内容、形式、更新“三统一”。二是基层单位开展工作上报内容模板化。制定了职代会召开情况、提案征集、厂务公开标准化建设月度自查表等7个模板，减轻了基层单位工作量，提高了工作效率，使标准化管理扎实落地。

在职代会制度建设中，该公司坚持“职工代表参与”和“职工自主参与”双路径，不断拓展职工民主参与途径。职工代表通过职代会、代表团长联席会、平等协商签订集体合同等直接参与公司的决策、管理、监督；职工通过班组民主管理、合理化建议、“我为企业献一策”等参与公司管理。在此基础上，广泛组织职工学习民主管理制度法规，定期组织职工代表培训，不断提升职工的民主管理意识，凝聚职工智慧和力量。同时，以“八个坚持”深化职代会管理工作。坚持按时召开职代会，坚持代表团长联席会、职工代表巡视检查、职代会提案审查、职代会各专委会参与公司重大事项管理、公司总经理联络员、领导干部任前公示、厂务公开民主管理考核等制度，使职代会建设步入了制度化、规范化轨道。

“P平台—T时间—M机制—F职能四维横道图”管理是该公司工会创新管理模式的一项举措，其将年度工作、重点任务及子项目建立在管理工作平台上，实现任务总量平衡、工作全局透明、进度节点明确、岗位权责清晰，目前已推行多年，大大提升了管理效能。他们将这一方法引入职代会管理，加强对职代会工作的整体管控。记者在该公司工会2020年主要工作项目横道图上看到，1月筹备召开职代会、征集提案，2月督导基层工会召开职工大会，4、5、6月组织召开代表团长联席会，8月组织职工代表培训及巡查活动，10月优秀提案评选表彰奖励……各项工作安排一目了然、紧凑而高效。

（《河北工人报》记者朱润胜）