工会财务知识

一、工会财务工作的主要任务

按照《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》）和《中国工会章程》的规定，工会财务工作的任务主要是：收好、管好和用好工会经费。其中，收好是基础，管好是手段，用好是目的。

1.收好经费，就是要依据《工会法》和《中国工会章程》的规定，积极组织收入，不断提高工会经费收缴率，并按时、足额地上缴经费。

2.管好经费，就是要按照《工会法》赋予的职权，由全国总工会确定独立管理经费的财务体制，建立健全各项财务制度，并对各级工会财务工作进行指导和监督。

3.用好经费，就是要根据“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡、真实合法、精细高效”的原则，在资金上为工会开展的各项工作，特别是工会的重点工作提供财力保证。

二、工会财务工作特点

1.独立自主的经费管理体制

（1）全国总工会依法自行制定工会经费使用管理办法的权利。《工会法》第四十二条规定：工会经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。

（2）工会经费独立。根据《工会法》第四十四条规定：工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。

（3）财务管理体制独立。根据《工会法》和《中国工会章程》的要求，工会财务工作体制实行“统一领导、分级管理”的工会财务管理体制。

2.法律明确规定的工会经费来源

《工会法》第四十二条对工会经费的来源做了明确规定，具体包括：

（一）工会会员缴纳的会费；

（二）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；

（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；

（四）人民政府的补助；

（五）其他收入。

《工会法》第四十五条规定：各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。

此外，根据《工会法》的规定，县级以上工会组织离退休人员的经费由同级财政负担；企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。

3.法律明确的工会经费的用途

根据《工会法》第四十二条关于工会经费主要用于为职工服务和工会活动的规定，明确了工会经费的使用方向。目前，工会经费除开支县级以上工会在职人员经费外，其余全部用于为职工服务和工会活动等事项。

三、工会经费单独开户、独立核算

根据《工会法》第十四条，中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。基层工会应当按照中华全国总工会《基层工会法人资格登记办法》的要求，取得工会法人资格证书，并凭此证书办理银行账户开户手续，实行工会独立核算。

根据《工会法》第四十四条“工会应当依据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度”和第四十六条关于“工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨”的规定，各基层工会应当根据经费独立原则单独开立账户，独立进行核算。

四、职工工资总额及构成

职工工资总额反映了一定时期职工从单位内得到的全部工资，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。

工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据。各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资，不论是计入成本的还是不计入成本的，不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的，均应列入工资总额的计算范围。

五、拨交工会经费问题

凡建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业、事业单位和机关，应于每月15日以前按照上月份全部职工工资总额的百分之二，向工会拨交当月份的工会经费。

拨交工会经费的“全部职工工资总额”，按照国家统计局1990年1号令公布的《关于工资总额组成的规定》计算。工资总额组成范围内的各种津贴、补贴和奖金，均应计算在内。